人社部分三批取消149项职业资格

来源: 人民日报(北京) 　　　2015-06-29 

眼下毕业季，不少大学生求职因为缺少职业资格证而碰壁。简政放权，不能让莫名其妙的职业资格给就业添堵。一年多来，人力资源和社会保障部共分三批取消了149项职业资格，占国务院部门设置职业资格总数的24%。

职业资格是对劳动者实施职业技能的鉴定，通常分为准入类和水平评价类两类。职业资格制度实施20年来，2000多万专业技术人员获得职业资格，通过资格评价使技能水平进一步得到提升。

不是说职业资格本身有什么错。但在实施过程中，的确出现了准入类资格过多、各种职业资格相互重复的现象。人社部副部长汤涛说。

不少求职者表示，许多职业资格没什么必要。地产经纪人、品牌管理师、高级快递员名目繁多、花样百出，给人以三百六十行，行行要考证的感觉，成为就业创业的门槛。部委、协会、专业团体、企业，都来搞鉴定、发证，证的含金量也参差不齐。

职业资格改革，就是要把该放的彻底放开，该减的彻底减掉，不留尾巴、不留死角、不搞变通。

四类职业资格纳入改革范围。

其一，国务院部门设置的、但没有法律法规或者国务院决定作为依据的准入类职业资格，由准入类改为水平类，减少硬性约束。

其二，国务院部门设置的、有法律法规依据但与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系并不密切的职业资格，一律取消。

其三，国务院部门和行业协会、学会自行设置的水平评价类的职业资格，清理过程中发现有保留必要的，纳入国家统一规划。

其四，取消地方各级政府及有关部门自行设置的职业资格。

清理职业资格，为求职者减轻了负担。

改革不等于一消了之，该有的职业资格还要有。

新闻链接：149项国家级职业资格认定被取消

人力资源和社会保障部副部长汤涛表示，目前149项国家级职业资格已经取消，还将砍掉各地自行设置的千余项认定。今后，除涉及公共安全、国家安全、人民生命财产安全等职业实行准入制外，其他职业资格采取水平评价，不再由国家设置准入门槛。 　

汤涛说，之所以减少职业资格的许可和认定，是因为现在很多地方、行业和协会都设置了不少职业资格，重复量很大。如果涉及安全类的，比如说与电、食品安全有关的，就应该有准入类的职业资格，其他技能水平低端类的就不应设门槛，可以采用水平评价。汤涛说，在水平评价职业资格过程中不应由政府说了算，而是市场或业界评价说了算。而且，职业资格不能成为就业创业的门槛。 　　

截至2013年年底，国务院部门共设置各类职业资格618项，其中，专业技术人员职业资格219项，技能人员资格399项。地方自行设置的1875项，其中90%以上都应该取消，我们目前正在做这一工作。汤涛介绍。 　　

近一年半以来，人社部已分三批取消了149项职业资格，占国务院部门设置职业资格总数的24%。目前正在取消的第四批总计有62项，今年年底将取消第五批，实现取消量超职业资格总数三分之一的目标。 

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反射疗法师是国家卫生部（卫职鉴字[2000]第3号）批准设置的卫生专业，医疗保健类技师。反射疗法师职业资格证书是持证人在医院、门诊部、康复疗养机构、保健中心等卫生行业中从事反射医疗工作的有效资格凭证，在全国卫生行业内通用。　　　 　　

中国养蜂学会蜂疗保健专业委员会主任房柱教授，为帮助无执业资格的蜂疗同仁合法从业，2005～2007年，帮助51位蜂疗同仁获得了国家卫生部人事司验印的反射疗法师职业资格证书（足疗、针灸和蜂针皆属反射疗法范畴）。